社会政策托底是指政府采取一系列措施，以确保社会中最弱势群体的基本生活需求得到满足。这些群体可能包括贫困人口、失业者、老年人、残疾人等。社会政策托底的目标是减轻贫困和不平等现象，提供公平的机会和资源分配，确保所有人都能享受到基本的福利和保障。

社会政策托底的具体措施包括但不限于以下几个方面：

1. 社会救济和福利：政府提供现金援助、住房补贴、医疗保险等福利措施，帮助贫困人口满足基本生活需求。

2. 就业和培训支持：政府通过创造就业机会、提供职业培训和技能提升等措施，帮助失业者重新就业，提高他们的生活水平。

3. 教育和健康保障：政府提供免费或低收费的教育和医疗服务，确保每个人都能享受到基本的教育和医疗保健。

4. 养老和抚养：政府通过提供养老金、抚养津贴等福利，确保老年人和需要抚养的人群能够获得经济支持。

5. 社会保障体系建设：政府建立和完善社会保障体系，包括失业保险、社会养老保险、医疗保险等，为人们提供全面的保障。

社会政策托底的目的是确保社会公平和平等，消除贫困和不平等现象，提高整个社会的福利水平。通过提供基本的福利和保障，政府可以提升社会的稳定性和人民的生活质量，促进社会的可持续发展。