养老金全国统筹是指在养老保险制度中，将全国范围内的养老金缴费和支付进行统一管理和调整的制度安排。它的目的是确保养老金制度的公平性、可持续性和可管理性。

养老金全国统筹的主要内容包括：

1. 缴费统一：养老金全国统筹要求全国范围内的参保人员按照相同的缴费比例缴纳养老保险费。这样可以确保不同地区之间缴费的公平性，避免出现地区之间的养老金差异。

2. 养老金调整统一：养老金全国统筹还要求全国范围内的养老金支付进行统一管理和调整。这意味着不同地区的退休人员可以享受到相同的养老金水平，避免地区之间的养老金差异带来的不公平问题。

3. 资金调剂：养老金全国统筹还允许将养老金资金进行跨地区的调剂。这意味着如果某个地区的养老金缴费收入不足以支付退休人员的养老金，可以通过从其他地区调剂资金来解决问题，确保退休人员的基本生活需求。

养老金全国统筹的实施可以有效解决地区之间养老金差异的问题，保证养老金制度的公平性和可持续性。它能够确保不同地区的参保人员和退休人员都能够享受到公平合理的养老保障，减少地区间的不平衡和不公平现象。