事权和支出责任是指政府、企业或个人在承担某项事务的过程中，对该事务的决策和管理所负有的权利和责任。事权是指在某个领域或范围内拥有决策权和管理权的权限，具体包括决定事务的目标、制定政策和规划、组织资源配置等权利。支出责任则是指在承担某项事务过程中，需要承担相关的费用和成本，包括资金、人力、物资等支出。

事权和支出责任通常是相互关联的，事权的行使需要承担相应的支出责任，而支出责任的履行也需要有相应的事权支持。在实践中，事权和支出责任的界定和分配是非常重要的，它关系到事务的有效管理和资源的合理利用。因此，各方在承担事务时需要明确事权和支出责任的范围和界定，以便更好地实现事务目标并保证资源的有效利用。