脱贫攻坚期:定义与背景

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脱贫攻坚期是指从2013年至2020年,中国在全国范围内开展的、以消除绝对贫困为核心目标的战略行动时期。这一时期,党中央国务院高度重视扶贫工作,将其作为全面建成小康社会的底线任务,举全国之力,集各方之智,向贫困宣战。扶贫攻坚的目标是,确保所有贫困人口实现“两不愁三保障”,即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

脱贫攻坚期的主要特点

脱贫攻坚期具有以下几个主要特点:

  • 目标明确: 以实现贫困人口脱贫为核心目标,确保所有贫困县全部摘帽,贫困人口全部脱贫。
  • 力度空前: 投入巨额资金、动员大量人力物力,实施一系列扶贫政策和措施。
  • 精准扶贫: 实施“六个精准”,即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
  • 多方参与: 政府主导、社会协同、市场参与,形成强大的扶贫合力。

脱贫攻坚期的重要意义

脱贫攻坚期具有深远的历史意义和现实意义:

  • 历史性成就: 实现了现行标准下农村贫困人口全部脱贫,提前10年完成了联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。
  • 制度优势: 充分彰显了中国共产党的领导和社会主义制度的优越性,为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。
  • 民生改善: 显著提高了贫困地区人民的生活水平,促进了教育、医疗、住房等公共服务的均等化。
  • 社会稳定: 有效缩小了城乡差距,维护了社会公平正义,促进了社会和谐稳定。

脱贫攻坚期的主要措施

为了实现脱贫攻坚目标,中国采取了一系列行之有效的措施:

产业扶贫

通过发展特色产业,增加贫困地区居民收入。例如,发展种植业、养殖业、乡村旅游等,为贫困户提供就业机会和收益。

教育扶贫

加大教育投入,改善贫困地区教育条件,提高教育质量,阻断贫困代际传递。例如,实施“雨露计划”,资助贫困学生上学;改善学校基础设施,提高师资水平。

健康扶贫

完善医疗保障体系,降低贫困人口医疗负担,防止因病致贫、因病返贫。例如,实施大病救治、慢病签约服务、医疗保险报销等。

易地扶贫搬迁

对生存条件恶劣地区的贫困人口,实施易地搬迁,改善居住环境,创造发展机会。例如,建设安置点,提供配套设施和服务。

生态扶贫

鼓励贫困地区发展生态产业,实现生态保护与脱贫致富的良性循环。例如,实施退耕还林、生态补偿等。

社会保障兜底

对于丧失劳动能力或无力脱贫的人口,提供社会保障,确保其基本生活。例如,低保、特困供养、临时救助等。

脱贫攻坚期的成果与影响

脱贫攻坚期,中国取得了举世瞩目的成就。根据国家统计局数据,2020年末,全国农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽。贫困地区人民生活水平显著提高,基础设施条件明显改善,经济社会发展水平大幅提升。

脱贫攻坚对中国乃至全球都产生了深远影响:

  • 中国: 巩固了中国共产党的执政基础,增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
  • 全球: 为其他发展中国家提供了减贫经验,推动了全球减贫事业的发展。

脱贫攻坚期后的发展

脱贫攻坚期结束后,中国进入了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新阶段。这一阶段的主要任务是:

  • 保持现有帮扶政策总体稳定,过渡期内逐步调整优化。
  • 健全防止返贫监测和帮扶机制,及时发现并帮助脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口。
  • 持续推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

中国的脱贫攻坚是一场伟大的社会变革,也是中国共产党带领人民走向共同富裕的伟大实践。巩固脱贫成果,接续推进乡村振兴,将为中华民族的伟大复兴奠定坚实的基础。

本文参考了以下资料:

  • 中华人民共和国国务院新闻办公室:《中国的脱贫攻坚》白皮书
  • 国家统计局
  • 其他相关guanfang文件和新闻报道